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受淮安高新技術產業開發區社會事業服務中心委托,江蘇高研環境檢測有限公司于2022年4月對原江蘇省淮安新豐面粉有限公司等地塊(淮安市淮陰區長江路南側、合肥路西側地塊一及地塊三)開展了土壤污染狀況調查工作,并編制了《原江蘇省淮安新豐面粉有限公司等地塊(淮安市淮陰區長江路南側、合肥路西側地塊一及地塊三)土壤污染狀況調查報告》(以下簡稱“報告”)。依據《中華人民共和國土壤污染防治法》、《污染地塊土壤環境管理辦法(試行)》(環保部第42號令)等相關規定,現將報告主要內容公示如下:
一、基本情況
原江蘇省淮安新豐面粉有限公司等地塊(淮安市淮陰區長江路南側、合肥路西側地塊一及地塊三)位于淮安市淮陰區,東至合肥北路(擬建)、南至濱河路(擬建)、西至王莊路(擬建)、北至長江東路,占地面積 97359m2(約146 畝),中心位置坐標( 2000 國家大地坐標系)X:3722821.854,Y:40412747.916。調查地塊及周邊區域原為淮安市淮陰區居民住房及農業用地,2005 年開始作為淮陰經濟開發區的工業用地使用。地塊中歷史企業有兩家:①原江蘇民康油脂有限公司,2005年建廠生產,主要經營項目為食用植物油生產、經營,糧食購銷,非食用植物油銷售,餅、粕銷售,占地面積約117503.59㎡(約176.2畝),本次調查地塊內面積為29744㎡(約45畝),2017年至2020年為階段性生產,2020年之后停產,2023年上半年完成廠房拆除;②原江蘇省淮安新豐面粉有限公司,2004年注冊,于2006年建廠,2007年開始投產,主要從事面粉的生產和銷售,占地面積84047.12㎡(約126畝),本次調查地塊內面積約為67615㎡(約101畝),2022年年底開始廠房拆除工作;其余地塊為空地。拆除后的土地一直閑置至今。
二、調查結論
根據調查地塊的土壤、底泥、地下水及地表水的監測結果可知,本地塊內土壤、底泥中各項監測指標的檢出濃度低于《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準(試行)(GB36600-2018)》第一類用地篩選值和《建設用地土壤污染風險評估技術導則》(HJ25.3-2019)計算值,地下水、地表水樣品檢出濃度均低于《地下水質量標準》(GB/T 14848-2017)中地下水 IV 類標準要求和《上海市建設用地地下水污染風險管控篩選值補充指標》(滬環土(2020)62號)中第一類用地篩選值要求。該地塊不屬于污染地塊,符合規劃用地土壤環境質量要求,可作為二類城鎮住宅用地(070102)及幼兒園用地(080404)開發利用。
三、建議
1、加強對未受污染地塊的環境監管。在該地塊下一步開發利用前,保護場地環境不被外界人為污染,杜絕出現廢水、固廢等傾倒現象,保持地塊土壤及地下水環境處于良好狀態。
2、后續場地開發利用過程中需制定詳實可行的工程實施方案,并嚴格按照實施方案及各規章制度進行文明施工,杜絕不當開發。
3、后續場地開發利用過程中加強對土壤資源的保護和合理利用。對開發建設過程中剝離的表土,應當單獨收集和存放,符合條件的應當優先用于土地復墾、土壤改良、造地和綠化等,禁止將重金屬或者其他有毒有害物質含量超標的工業固體廢物、生活垃圾或者污染土壤用于土地復墾。
4、調查地塊南側為鹽河,是重要的水上交通航線,在調查地塊開發和使用的過程中要注意對鹽河的保護,禁止地塊內廢棄物及污水排入鹽河。
5、原江蘇省淮安新豐面粉有限公司碼頭在后期填平過程中應注意來土的質量檢測,確保無受污染土壤進入調查地塊。
6、調查地塊開發過程中發現異常需補充檢測。